开放 让世界走向共同繁荣

来源:人民日报   发布时间:2017-03-03 14:16:02   访问量:

习近平总书记谈开放

人类已经成为你中有我、我中有你的命运共同体,利益高度融合,彼此相互依存。每个国家都有发展权利,同时都应该在更加广阔的层面考虑自身利益,不能以损害其他国家利益为代价。

我们要坚定不移发展开放型世界经济,在开放中分享机会和利益、实现互利共赢。不能一遇到风浪就退回到港湾中去,那是永远不能到达彼岸的。我们要下大气力发展全球互联互通,让世界各国实现联动增长,走向共同繁荣。我们要坚定不移发展全球自由贸易和投资,在开放中推动贸易和投资自由化便利化,旗帜鲜明反对保护主义。搞保护主义如同把自己关进黑屋子,看似躲过了风吹雨打,但也隔绝了阳光和空气。

中国坚持对外开放基本国策,奉行互利共赢的开放战略,不断提升发展的内外联动性,在实现自身发展的同时更多惠及其他国家和人民。

“一带一路”惠及沿线国家和人民

站在中越边境口岸河口站,一眼望去,车水马龙、商贾云集。通过这条通道,国内的化肥、钢材远销东南亚、南亚国家,来自土库曼斯坦的硫黄、阿联酋的铅矿通过海铁联运运到了国内,实现了货物的双向对流运输。“今年才两个多月,中越米轨铁路国际联运运量已突破8万多吨,创近10年来最好水平。”全国人大代表、昆明铁路局局长刘柏盛代表说。

在2008年,刘柏盛到中越边境口岸河口了解铁路运输情况,由于米轨铁路运量小,设备老化,铁路口岸运输门庭冷落,很不景气,年运量仅有20万吨左右,并呈逐年下降的趋势。“得益于‘一带一路’的发展战略,各种跨境、越洋运输方式的创新,我国与东南亚、南亚国家大宗物资运输开辟了便捷的出海通道,现在口岸运输日渐红火。”刘柏盛说。

刘柏盛介绍,为了更好服务和融入“一带一路”发展战略,昆明铁路局还相继开通了中欧班列、中亚班列,把云南的咖啡、茶叶、果蔬运往欧洲市场,把波兰的苹果汁、黑加仑汁、白兰地等商品运到昆明,昆明人在家门口也能买到欧洲商品。

“云南地处西南边陲,比邻缅甸、老挝和越南,自古就是中国通向海外的要塞。融入‘一带一路’,云南优势在区位、出路在开放,为建设面向南亚、东南亚的辐射中心,云南必须加快对外开放的步伐。作为基础设施建设者,我们只有把‘接口’做好,才能真正实现互联互通,从边陲末梢走向开放前沿,云南正在发力。”刘柏盛说。(记者 李茂颖)

自贸区更开放,“排头兵”走得欢

新的历史时期,各个领域的改革难度加大,扩大开放不仅是顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,更重要的是,通过开放可以倒逼改革。

上海自贸区运行3年多,先行先试的做法和经验中间,有100多项已经复制、推广到了其他地方,着实推动了很多改革事项。

为接轨国际、实现投资和贸易自由化,上海自贸区率先实行的负面清单制度,包括一整套全新的市场准入、监管方案,比如企业的工商登记注册,注册资本从实缴制变成认缴制;商事管理“证照分离”,减少前置审批,建立事中事后监管制度。在金融国际化方面,在上海自贸区率先推出的“金改40条”,已经有19项政策通过出台细则或推出创新实例的方式取得突破,5项政策已初步拟定细则。

全国人大代表、上海社科院副院长张兆安说:“这些举措对人民币国际化、提升人民币国际地位等都有很大帮助。为了使企业真实合规的跨境资金流动更为便利,上海自贸区创设了自由贸易账户体系,到2016年底,已累计开立自由贸易账户6万多个,业务涉及110个国家和地区、2.7万家境外企业。”

这些成就,足以说明作为“开放排头兵”的自由贸易试验区在对外开放方面的探索走得多么快、步伐多么大。不少措施已迅速在全国各地推行,也大大推进了经济转型升级和政府职能转变的进程。

“今后上海自由贸易试验区的开放度、便利性和透明性等还将进一步提高。上海自贸区将努力打造全球最佳投资目的地,负面清单还会再升级、缩短,开放程度更大;在服务贸易方面,金融、教育、文化等行业领域会逐步扩大开放。”张兆安说。(记者 姜泓冰)

不让一个外来投资者受委屈

“近几年,宜春的投资、经营环境确实越来越好了,作为一名企业经营者,我有切身的感受。”全国人大代表、超鹰齿轮制造有限公司董事长吴英出生于华侨家庭。2003年底,吴英创办了高安超鹰齿轮制造有限公司,短短十几年间,当初的小作坊已成为拥有百余台现代化机械设备的专业机械制造厂。

“企业能有今天加速发展的局面,跟整体的大环境密不可分。”谈起企业的发展历程,吴英不禁感慨。近几年,从中央到地方,全面核查清理涉及行政许可、公共服务等领域的审批事项,为企业发展松绑解绊。“在过去,为了批下一张许可证,可能得在多个部门来回跑。随着行政审批事项的清理,我们身上的‘包袱’少了,负担轻了,企业自然发展迅速。”

吴英介绍:“以前办企业,最头疼的就是遇到事儿了想找政府帮忙。现在是‘点对点’结对帮扶,遇到问题直接就能找到责任人。行政效率提高了,来回‘走程序’的麻烦少了,海外投资者来了也就更容易留得住。”

在点对点结对帮扶模式下,外资企业的审批事项全部实现了“并联式”办理、“一站式”办结,审批环节大幅减少,海关登记、申领发票等环节的办理时间大大缩短。

“投资环境改善了,对企业的吸引力自然也就大了。”在江西的外资企业中,侨资企业占了很大比重。作为侨眷以及江西省海外交流协会理事,吴英一直与海外的亲友及海外侨胞、侨眷保持联系,为地方招商引资牵线搭桥。(记者 曹怡晴 魏本貌)

中国品牌越来越有“国际范儿”

在开拓非洲市场利比里亚过程中,青岛啤酒的海外市场团队,仅商务沟通就用了10个多月。全国人大代表、青岛啤酒公司董事长孙明波说,“虽然在欧美已经有了很高的知名度,但拉美、非洲等市场却不尽然,大家印象中的‘中国制造’仍然是质优价廉,而我们就是要用高品质把青岛啤酒的品牌立住。”

最终,青岛啤酒成为当地第二大啤酒品牌。孙明波说,海外市场走出去的核心竞争力还得靠高品质。

酿酒用米必须是脱壳3天之内的新鲜米;一支酒瓶要洗30分钟才算合格;输酒管道用水洗净后还要再用1吨多的啤酒冲掉残留水分……据统计,青岛啤酒出厂前,都要经历1800个关键质量控制点的“千锤百炼”。

在啤酒种类超过5000种、鲜酿啤酒厂遍布每个小镇的“啤酒之乡”德国,青岛啤酒多年来一直保持着每年15万箱的销售量。

2015年,青啤销量亚太区增长53%,北欧市场增长26%,英国市场增长18%,韩国市场销量翻番。2016年上半年,青啤海外市场销售总量逆势增长16%。

孙明波说,青啤走出去的目的不是卖酒,而是在全世界建品牌,这是全球范围的供给侧改革。建品牌必须有高品质支撑,高品质必然有高价格,青啤的产品在美国、西欧都是最高档的。这样的产品必须在全世界最著名的地方看得到,比如每年春节在纽约时代广场等全球瞩目的地方向全世界消费者拜年。

“以前一提国际化就是产品卖到哪里去,或者在海外建厂。”孙明波说,自己对“国际化”判断的标准是“企业对全球资源的最优配置”。“这个国际化是个全方位的标准,在合适的地点以合适的成本做出最有竞争力的产品,优化全球价值链,创造全球共享的价值。”(记者 王沛)

栽好梧桐树  引得凤来栖

去年3月,根据国家海外高层次人才引进工作专项办公室发布的通知,一个年仅33岁的研究员,成为河南大学首位、也是河南省唯一入选国家第十二批青年“千人计划”的专家。

他就是师冰洋,虽然年龄不大,科研成果却很厚重,尤其是在药物开发和疾病诊断及治疗方面。

2015年7月前还在澳大利亚麦考瑞大学开展科研的师冰洋回国后,在学校的大力支持下,筹建了河南大学—麦考瑞大学先进生物医学联合研究中心,致力于打造中澳联合国际化研究平台和生物医学人才孵化基地。

“这是河南大学坚持开放办学,成功引进海外高层次人才和智力的事例之一。”全国人大代表、河南大学党委书记关爱和说,学校充分认识到人才资源是第一资源的重要性,将开放发展理念贯穿学校海外高层次人才引进工作始终,采取多种措施积极引才引智,海外人才引进工作成效显著,近年来,每年引进60名左右海外高层次人才来校工作。

2016年,河南大学获批建设作物逆境生物学创新引智基地,成为首批入选的地方高校。关爱和告诉记者,依托于这一国家级创新引智平台,河南大学将继续通过发挥已聘知名专家在海外的师承关系和人才信息资源,积极联系和推荐合适人员。同时,为增加海外高层次人才使用的灵活性,河南大学制定并实施了《流动编制管理暂行办法》,每年“柔性”引进讲座教授、课程教授10余人,方便海外优秀人才在一定时间内以灵活的形式到校开展工作。

“还要做好服务,营造关心海外高层次人才的环境和氛围。包括完善配套政策措施,解除他们的住房、子女入学等后顾之忧。”关爱和说。(记者 齐志明 朱佩娴)